广州荔湾"十五五"生态规划征求意见：厂房分布式光伏＋用户侧储能成工业降碳抓手

　　10月10日，广州市生态环境局荔湾分局发布公告，就《广州市荔湾区生态环境保护"十五五"规划（2026—2030年）（征求意见稿）》公开征求意见，征求意见时间为2026年10月10日至11月10日。规划提出，协同推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳，加快能源消费结构优化调整——工业领域依托广州荔湾产业园区，重点推进厂房分布式光伏建设，同步布局用户侧新型储能，推广冰蓄冷等综合能源模式，引导工业企业扩大绿电消纳；同时支持亿华通开展氢能关键技术攻关，推进工业场景示范应用。

　　本文由东莞中碳新能源整理发布，结合东莞地区的项目实践与政策口径，供业主参考。

　　这是一份区级生态环境保护规划，把"厂房光伏＋用户侧储能"写进工业降碳的抓手清单，信号意义大于条文本身：分布式光伏在区级规划中的角色，已从"能源项目"变成"环保考核与产业升级的工具"。

一、公告与规划说明原文

　　广州市生态环境局荔湾分局关于公开征求《广州市荔湾区生态环境保护"十五五"规划（2026—2030年）（征求意见稿）》意见的公告

　　"十五五"时期是推动美丽中国建设承前启后、迈向生态环境根本好转的关键五年，也是美丽中国城市样板扩容提质、示范引领的攻坚阶段。为贯彻落实党中央、国务院以及广东省、广州市生态文明建设决策部署，巩固污染防治攻坚成果，夯实美丽荔湾生态根基，广州市生态环境局荔湾分局牵头编制《广州市荔湾区生态环境保护"十五五"规划（2026—2030年）（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见。相关意见可通过以下途径和方式反馈：

　　一、邮件方式：发送至邮箱lwsthj@gz.gov.cn。

　　二、信函方式：邮寄信函至广州市荔湾区中山八路石路基59号（广州市生态环境局荔湾分局），联系人：刘工，联系电话：020-81707628。

　　邮件或信函，请注明【广州市荔湾区生态环境保护"十五五"规划意见建议反馈】，以及联系方式，我们将严格做好信息保密。

　　征求意见时间为2026年10月10日至2026年11月10日。

　　广州市生态环境局荔湾分局

　　2026年10月10日

附：规划的相关说明

　　"十五五"时期是推动美丽中国建设承前启后、迈向生态环境根本好转的关键五年，也是美丽中国城市样板扩容提质、示范引领的攻坚阶段。为贯彻落实党中央、国务院以及广东省、广州市生态文明建设决策部署，巩固污染防治攻坚成果，夯实美丽荔湾生态根基，广州市生态环境局荔湾分局牵头编制《广州市荔湾区生态环境保护"十五五"规划（2026—2030年）（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。

　　《规划》共7个章节，提出了2030年荔湾区生态环境全面改善，美丽荔湾建设取得标志性成效的总体目标，分章明确了5个重点任务，具体包括推动绿色低碳转型，激活老城市新活力；深化污染防治攻坚，建设优美洁静城市环境；增强生态系统韧性，提升城市宜居品质；夯实现代化环境治理能力根基，筑牢安全底线；建设美丽荔湾，打造美丽广东区县样板。

　　《规划》共设置绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效、美丽荔湾六大类共19项指标（包含4项约束性指标、15项预期性指标）。

二、三个值得关注的信号

　　信号一：光伏从"能源规划"进入"环保规划"。过去厂房光伏多见于能源、发改部门的文件，这次出现在生态环境保护规划的重点任务里，意味着它被当作"减污降碳协同"的具体手段来考核。对园区和企业而言，光伏不再只是省电费的投资项目，还可能成为环保绩效、绿色工厂评价的一部分。

　　信号二："厂房分布式光伏＋用户侧新型储能"被打包推进。规划把两者并列，指向的是"自发自用率"——只有配储，白天富余电量才能存下来晚上用，绿电消纳比例才上得去。这与10月14日广东发布的新能源就近消纳价格政策形成呼应：价格机制解决了"怎么算钱"，区级规划解决了"在哪里落地"。

　　信号三：综合能源与氢能一起出现。冰蓄冷、绿电消纳、氢能关键技术攻关同时出现在工业领域段落，说明区级规划的思路不是单一上光伏，而是"多能互补＋负荷调节"——储能、蓄冷这类"柔性负荷"资源，与光伏的地位正在拉平。